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第129章省-市-县-镇-村，区域改革(第1/2页)
1958年11月底。
对于杨瑞的想法跟行政院对碰，一套完整的区域改革开始席卷整个南汉国，全国66个省压缩至11个，原本六个省合并成为一个省。
六个省中，一定是划分到一个重工业城市。
就拿山萝这北方地区来说，山萝，安沛，河江，老街，莱州，奠边府这六个省改为一个省，取名为安北省，整个安北省划分12个市，56个县城。
人口320万，面积6.18万平方公里，全省去年财政收入6.9亿，今年，不会少于10个亿，因为地级市沛市建设了几大重型工业基地，设有飞机场，有工业底子在。
如此一来，之前山萝省的省长阮松，也就成为了安北省的副省长。
这是一个非常庞大的工作，全国的官员基本都得要动一动，刚好，根据往年的考核来升官降职，做得好，升官，做得不好，降职，这件事情行政院一手抓，忙得不可开交，足足三个月才完成全国区域改革。
各大地区的官员职位，基本已经稳定了下来。
用一句话说就是上面动动嘴，下面跑断腿，就是因为杨瑞的一个想法整个南汉国陷入三个月的大动荡，好在，这样的改革对于南汉国来说十分有利，全国压缩成为11个省，6个直辖市，能够先富带后富，利用庞大的区域人口来盘活贫苦地带。
这个工作完成之后，时间也就来到了1959年2月1号。
杨瑞再次来到了索果县，为什么要在区域改革之后再来完成这个扶贫工作，很简单，就是为了让索果县上一级，市内，或者是省内，有钱有实力来扶持这个索果县。
省长江元忠，副省长阮松，还有财政厅长邓启元等人是一同来到了索果县，三个月过去，索果县依旧是索果县，没有任何改变。
不过，索果县之前的上一级是山萝省，现在变成了北山萝市。
市长司鸿渐也来到了索果县，大家是齐集一堂开始商议怎么来扶持这个索果县，之前杨瑞没有办法，省里面上缴国库都只有一百万左右，能怎么办？
国库直接拿钱？
你要知道，全国，全联邦有多少这样的贫困县，不可能每一个都让国家拿钱，这样会把国家给拖垮，现在不一样，区域进行了改革，以安北省的实力完全能够扶持这个索果县。
这个扶持，不只是给钱。
“说说看，对于这个索果县怎么来扶持，大家有什么想法？”杨瑞对着面前的官员询问道。
作为省长的江元忠率先开口道。
“我这几个月重点调研过这个索果县，”江元忠拿出一份文件汇报道，“县内缺少储存水资源的水库，这是其一，其二，这个县有很好的公路条件，我可以招商在县里面盖一座加工厂，食品加工厂，加工完成之后直接出售给寮国，这个我们之前也有合作。”
“其三，咖啡。”
“我省里面出钱，拿出500万大规模的来种植这个咖啡，前三年开销我省财政出资，后面赚钱了，再拿出百分之五十的利润来归还这个账目，余钱，交给老百姓，还完这个钱之后，所有的盈利全部归老百姓，这个由县长林祥来牵头。”
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“好，好。”
林祥激动的差点儿坐不住，等了三个月，本以为大总统把他们县城给放弃了，没曾想，眼泪都在眼角打转，索果县，有希望了。
“其四。”
“这个索果县周边的山林很多，适合小规模的去种植药材。”
“中药。”
“是一大消耗品，能够出口东大国，我们省里面可以聘请专家来教老百姓种植这个中药，由我省里面牵头去联系东大国境内收购药材的商贩，签署合同，推动这个药厂种植，我们全省，预计会拿出很大一部分精力来种植这个药材。”
“绞股蓝，黄精，玉竹，还有草果，高山五加参，这些都是东大国药商需要的药材，我们省里面也在跟对方对接，谈拢了就能够长期合作。”
“只要是品质过关，就不怕药材出不出去。”
“其五，畜牧业。”
“这个索果县山陡，适合养殖黄牛，这个黄牛吃野草，不吃精粮，很好养殖，耐潮湿，抗寄生虫，又能耕地，母牛还能繁殖小牛，牛皮，牛肉都值钱，我们省里面出专家，给钱，拿出牛崽子给县里面养殖。”
“还有黑山羊，土鸡，这些先小规模的试验一下，每样300头，土鸡3000只，粪便还可以当成肥料种植咖啡，看看一个循环之后能够赚多少钱，依旧是利润百分之五十偿还省里面，余钱，算县里面的营收。”
一个个扶持政策，不需要国家方面出手，内部就全部能消化掉。
并且，不是直接给钱，是给技术，给起步资金，给市场，凭借安北省的财政底蕴完全没有问题，加上，省里面有重型工业基地支持，财政完全不会出现问题。
富带穷，会让南汉国全区域进行二次发展。
“好。”
杨瑞最终拍板看着林祥开口道，“政策给了，技术给了，市场给了，甚至为你们争取了外贸，能不能把索果县给发展起来，就看你这位县长能不能有这个实力。”
“放心。”
林祥拍着胸脯喊道，“我一定不会辜负大总统的期望。”
“我拭目以待。”
接下来半个月，在看到这种种政策开始扶持索果县，还有就是安北省被扣上穷困县名头的19个县都得到了扶持政策，专项扶持，杨瑞也就结束了这趟行程。
内部消化，这是杨瑞启动区域改革的终极原因。
你南汉国，不能只看一个西贡市，不能只看一个河内第一附小，要看全国，全联邦，综合发展才是王道，还是那句话，先富带后富，你不能先富有钱就瞧不起我富不起来的贫困地区。
大家要携手共进，不能个别越走越远，这样两极分化就会非常严重。
三月份，联邦大会议正式开始，这一次依旧是秘密会议，联邦成员国领导人，人数加起来只有200多人，对比去年的几千人，差了很多。
今年大会议就四句话，扶贫，教育，区域改革，持续深入化工业发展。