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1790年11月初的卡宴，正被热带雨林气候的雨季包裹。
总督府会议室内，路易十六看着依次排开的幕僚和官员们，塔列朗的精明丶卡洛纳的谨慎丶德?布尔贡的恭顺……都被他尽收眼底，窗外的雨声则成了这场权力对话的背景音。
「先生们，我相信你们已经感受到了盖亚那社会正在经历一场深刻的变革。」路易十六的声音不高，却把威严清晰地传遍了整个会议室。
「黑奴的罢工丶土着的抗议丶移民的涌入……虽然这些难题都在我英明的领导下得到了解决，我们仍需从中吸取教训：封建贵族官僚的使命，便是不断改革与自我改革。
这才是我们领导盖亚那奋发向前的底气。否则，圣多明克的革命之火，迟早会越过加勒比海，烧到我们。」
他停顿片刻，目光掠过窗外被雨水模糊的城墙轮廓，继续说道：「因此，旧有的法律和制度，已经像生锈的铁链，捆不住这片土地上正在生长的新力量。
我们必须建立一套全新的丶公平公正的法律框架，既能保护所有居民的合法权益，更能巩固和维护王室统治下的社会秩序。
当前实践也充分证明，我能够带领盖亚那公民进行伟大的社会改革，也能够进行伟大的自我改革。因此我提议成立殖民地议会并且举行选举，」
话音刚落，塔列朗立刻前倾身体，双手交叠放在桌上，语气恭敬却难掩急切：「陛下英明！旧制度下的政治问题对立已现端倪，议会的成立恰好能成为治理工具，让各公民有地方发声，却又在陛下的领导下，避免重蹈圣多明克的覆辙。
他顿了顿，又补充道，「而且，议会的设立也能向巴黎的国民制宪议会表明，陛下在殖民地推行的是开明统治，是全世界受资本家压迫公民们的灯塔。」
塔列朗的话刚说完，负责财政的卡洛纳子爵便皱起了眉头，语气带着几分顾虑：「陛下，塔列朗先生所言极是，可议会的开支……选举的组织丶议会大厅的修缮丶议员的津贴，每一项都需要钱。
目前殖民地财政虽有好转，但雨季本就影响运输和交易，若再额外支出一笔，恐怕会影响后续的扩军计划和卡宴港的扩建工程。」
卡洛纳的话音未落，路易十六便抬手打断了他，眼神扫过在场众人，语气中带着不容置疑的笃定：「卡洛纳，你只看到了支出，却没看到收益。
选举本身就是一场商机，候选人需要文宣丶集会丶餐饮……选民需要往返投票点，这些都会带动印刷业丶餐饮业丶运输业的发展，反而能激发雨季的经济，促进殖民地经济循环。至于议会的排场，我们更不必学巴黎那群蛀虫。」
说到这里，路易十六的声音变得愈发郑重：「议员是为公民服务的，而非来享受的！若议会大厅修得豪华，喜欢一直开会还怎么推行法案，议员们只会困在办公室空谈，忘了走出大门，在泥泞里倾听底层公民的声音；若议员津贴过高，他们便体会不到普通公民在雨季里漏雨的棚屋丶潮湿的被褥，反而滋生腐败，激起民怨，动摇社会安宁。」
路易十六的语气骤然严肃：「因此，我决定，议会暂时借用总督府现在的地下室，收拾一下即可，不必重新修缮；议员津贴按普土着劳工的日薪标准发放，不得额外增补。
更重要的是，为了保证议员的独立性和公平公正，必须严禁拉帮结派，任何党团丶俱乐部丶派系活动一旦发现，立刻取消议员资格。
所有议会活动，都必须在王室监督和领导下的阳光下进行，核心目的只有一个，那就是为公民利服务，保障封建主义的集体利益。」
他顿了顿，目光扫过幕僚们的脸：「同时，贵族与官僚们，更需借议会契机审视自身。要依据社会改革形势与公民期盼，不断自我完善丶自我革新丶自我提高，严密改革举措，在刮骨疗毒丶去腐生肌丶祛邪扶正的锻造中，淬炼出先进纯洁丶坚强有力的封建主义新贵族与新官僚。」
路易十六的这番话，让在场的幕僚们都愣住了。
他们倒是都知道，议会的成立不过是王室为了更好掌控权力的「工具」，毕竟巴黎议会那帮子也是新兴资产阶级和新贵族打着「民主自由」的旗号和王室抢权，根本没人为巴黎的公民们说话。
却没想到路易十六竟能将「党禁专制」包装得如此「民主博爱」。
既堵住了可能出现的派系团结，又以「亲民」的姿态赢得民众好感，甚至还能藉此压缩开支，这还能激活原本因为雨季萧条的经济，可谓一枪三兔啊！
埃德蒙·罗斯柴尔德率先反应过来，连忙躬身行礼：「陛下高瞻远瞩，既兼顾了公平与效率，又为殖民地的长治久安奠定了基础。」
怪不得犹太人流浪千年还无权无势，还是得多学啊，看来现在还不是提醒路易十六落实「圣多明克岛犹太人自治区许可证」的时机。