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第285章交子司的人手不就有了么(第1/2页)
曾布方才应允全盘废除市易法,心神已然抛开账面财利牵绊,转而思索最棘手的现实难题。
人手,该怎么安排这些人?
大宋南北各路市易务扎根州县十几年年,衙吏、勾当公事、监市易官、库管典吏林林总总的算起来至少有上千人。
一朝裁撤司署,大批官吏骤然失缺职任,要么闲置积压滋生朝堂冗官,要么地方胥吏心怀怨怼抱团生事,极易搅动州县吏治风波。
官府体制内裁人可不好裁人,一个不好,给你来个李自成,那就完蛋了。
秀才造反,十年不成,要是这些体制内的官员搞起事来,破坏力远比所有人预料的都要大。
曾布思考片刻,躬身对着御座拱手进言,神色凝重,“官家,臣心中尚有一桩隐忧。天下汴京、两浙、荆湖、川蜀、秦凤大小二十余路,市易司大小官吏、库役僚属累计数千。”
“倘若一刀切尽数罢黜遣散,这般人数散落州县,闲散官吏心生怨望,四处散播非议新政之言,若是全数塞进三地方官府补缺,又会凭空暴涨冗员,堆积俸禄开支,白白加重国库负担。二者皆是祸患,不知官家如何打算?”
这倒是个问题。
一个政策,总不能拍着脑袋去办,市易司重新恢复不过数年,还没有达到百万漕工衣食所系的地步。
上上下下的官员人手也不少,总得给他们找个地方安置。
朝廷的编制一个萝卜一个坑,加人手好加,裁人是真的不好裁,精兵简政四个字说起来容易,做起来堪比清查吏治。
赵昊沉思良久,缓缓开口:“市易司官吏常年周旋货物买卖、核算账册、清点库藏、稽查商贩奸弊,这群人日日和钱粮账目、商贸行情打交道。”
“他们粗通簿记、通晓物价、熟悉地方商贾人脉,纵有害群之马,其中也有不少能办事之人。直接打发还乡或是胡乱安置,属实可惜。”
他刚说完,曾布也由衷的赞同,“官家所言极是,朝廷现在冗员不假,可也缺能办事的人,这些人若能为朝廷所用,自然是好事。”
赵昊摩挲着手上的玉扳指,轻声道,“待蔡京回来,朝廷即将正式设立专职交子司,统辖交子印制、防伪核验、钞币流转、地方钞价平抑。”
“往后还要逐步将东南西北各路钱钞一并收拢管辖,新司初创,最缺深谙账算、能稽查商贾私钞、清点钱粮库存的干练人手。”
“与其重新设立,不如从各州市义务择优遴选,免得重新增派人手,多耗钱粮,又能安置诸多官吏,一举两得。”
这波就是双赢。
妙,妙啊!
曾布当即拍案叫绝,如此一来,交子司有了人,市易司的人手也有了去处,“官家英明。”
至于市易司的官员会不会有意见,那根本不重要,还是那句老话,朝廷什么都缺,就是不缺做官的人。
你不干,有的是人干!
他想了想,接着补充道,“市易司僚属良莠不齐,不少地方市易官吏常年借抑配经商中饱私囊,贪腐积习深重,这类人若是送入交子司执掌钞币要务,等于将金银刀把交到贪吏手中,后患无穷。”
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赵昊点点头,“卿所言切中要害,遴选本就要设下严苛章法,宁缺毋滥。交子司不是谁都能进。”
“朕初步定下三层甄别之法,第一,由各路转运使就地核查市易官吏过往数年账籍,但凡查出贪墨受贿、强制抑配商户、私自挪用官库货财者,即刻革职贬谪,永不叙用,此类人决不许不许踏入交子司。”
“第二,留存之人需要考核算学、账册体例、商贸风物,文理粗疏、不会记账盘库的庸碌冗吏,就地调拨州府仓场、河务等差遣,不得挤进钞币中枢。”
“第三,核定固定员额,交子司各司、库、局预先划定官吏定额,超额市易旧吏分流至河防营田、蕃部安抚、榷场巡检等西北新设差事。”
“这样一来,交子司的人手不就有了么?”
曾布细细捋着颔下胡须,拱手赞叹,“官家思虑周密,臣无异议。这般筛选既能筛掉贪腐败类,借市易现成熟吏填补交子司空缺,不必朝廷额外大范围科考招人。”
“剩余冗员分散边地实务,不会扎堆中原滋生流言,彻底避开大规模裁官引发的朝野动荡。只是品级俸禄需要斟酌,旧市易官员品阶参差,调入新司该如何定级?”
“俸禄品阶依照实职而定,不看往日市易旧官阶。”
时至今日,赵昊对大宋的官僚体系已经很了解,想也不想便道,“精明干练、擅长防伪记账、熟悉各地商贸的高阶市易监官,直接委任交子司主事、判官。”
“中层勾当、簿吏充任钞库点检、各路交子巡检;底层库役筛选忠厚本分者看管印钞库房。那些本事平庸、只是熬资历混差事的人员,降等调任州县常平仓、竹木务,保留基本俸禄,安抚人心。”
“中书由你牵头,联合三省、刑部临时组建考选衙门,十日之内下发各路转运使牒文,限定各州半月之内造册上报市易官吏履历、历年账迹。”
“这件事,需要御史台派人监察,尽可能杜绝地方长官徇私包庇亲信、徇情保送。朕不要人情冗官,只要能打理钱钞、恪守法度的实干之臣。”
曾布手持笏板,神色凝重,“臣谨遵圣谕。臣即刻归中书草拟整套选人分流条例,划分交子司员额编制,约束地方。”
“如此一来,罢市易司一事暂缓施行,先遴选官员,拆分人手,为大宋交子新司搭建成熟官吏班底。”
“此事过后,再废止市易司,如此,两全其美。”
“正是这般道理。”
赵昊靠在御座软垫上,端起茶杯轻饮一口,“废市易不是单纯舍弃旧法,朝堂人事、财政新规本就要环环相扣。”
“顺势疏导闲散人手,朝堂政令方能行得安稳,不叫内外抓住把柄妄加非议,治大国若烹小鲜,不外如是。”