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佛朗机，南特小城外。
一大早，官府贴了双语的告示，不少当地百姓都围在一边看着。
之前阎狼刚打下欧罗巴的那几年，也经常贴告示，因此这些百姓都知道，贴告示一般都是有大事发生，如今各地粮价刚刚安稳，因此大家都在担心是不是粮食出问题了。
一个识字的欧罗巴中年人站在最前面，后边的百姓一连串的催促，让他赶紧帮忙念一念。
这名中年汉子看了一眼，随后愣住，揉着眼睛，又看了一遍。
“税，税......”
他有些难以置信的指着官府刚刚贴出来的告示，神色震撼，连说话也变得结结巴巴的。
不少百姓一听到不是粮食，先松了一口气，又听到税这个字，都提心吊胆起来。
没办法，之前一年欧罗巴被叛军占据的时候，税重的他们都活不起了，莫非朝廷这张告示是告诉大家又该缴纳税收了？
有些家里穷的百姓咬牙，面色苍白，不知道该怎么办。
直到下一刻，那名中年汉子一连声的开口。
“朝廷新税制下来了，大概意思是说有了地的给税，没地的不收税，地多的多交，地少的少交。”
一群原本心底绝望的欧罗巴百姓听着，都愣住，旋即原本脸上惊慌失措直接变成了惊喜欢呼。
“妈妈，我们可以回去种地了。”
“太好了，朝廷万岁！”
“不交税了，不交税了，真好，可以在周围找点活干了。”
人群里说什么的都有，一时间，越来越多的百姓汇聚，就为了亲眼看一看朝廷改下来的新税制，生怕自己听到的消息是假的。
当天晚上，周边村镇的百姓家里难得吃了些好的，面包都管饱。
不少人都在庆祝，甚至摩拳擦掌的，决定接下来多种两亩地。
半个月后，几名官吏来找张居正汇报，张居正此刻也刚刚完善了自己接下来新政的最后一笔。
“张大人，现在佛朗机初步的新政已经全面铺开，中途几乎没有遇到什么阻力，倒是的确有几个富户暗中企图串联其他城镇抵抗新政，但都被驻军当场抓了，家产充公。”
“有这些人做榜样，现在整个佛朗机推进的都极为顺利，已经有近六成外逃的百姓回去，开始开垦种地了，新开垦的土地比之前还要多二十多万亩。”
倒是没有出乎预料，张居正听着，点头，旋即叫大家坐下开会。
粮食的事情的确是解决了，下一步，他打算回复欧罗巴区域的经济活力。
任何区域的经济发展，首先肯定离不开交通。
欧罗巴在阎狼刚刚打下来的那几年也修建了铁路，但欧罗巴叛军占据期间，大量铁轨被拆毁，用来投入兵工厂建造兵器，导致欧罗巴的铁路几乎是一夜之间重新归零，因此现在的当务之急，是修建铁路。
“如今欧罗巴的铁路被叛军拆的差不多了，断断续续，不成网络，我打算重新建造欧罗巴铁路网，倒是正好可以和罗刹以及西域的大铁路网连成一线。”
铁路的修建倒不是张居正心血来潮，除了经济方面，也有为了维持稳定的考量，毕竟如果欧罗巴再有什么区域叛乱，朝廷能第一时间赶到，而不是坐着马车摇摇晃晃，让局势失控。
“现在的问题是，从什么地方修。”
一名当地官吏迅速开口。
“大人，现在咱们反正在用佛朗机做试点，不如就从佛朗机旧王城开始修，这里做为欧罗巴的地理核心，位置绝对是得天独厚的。”
张居正看了此人一眼，不置可否。
这名官吏本身就是佛朗机人，说话自然向着佛朗机，谁不知道哪里先修铁路，哪里就先发展？
这种带着私心的建议，他只是在脑海中过了一遍，没接话。
另一名官吏是从中原来的，建议倒是中肯了许多。
“大人，我看从汉堡比较好，修好了铁路，还能用港口从海上承接材料。”
张居正点头，也没定下来，示意众人继续。
一连七八条建议，不是带着私心，就是考虑比较片面，张居正眉头紧皱，直到片刻后，一名始终没有说话的官吏才终于开口。
“我看主线应当从邪马尼旧王城开始修建，向东面连通华沙，再过去直接接到罗刹旧王城的铁轨，形成大网，向西边，一直延伸到刚才提到的鹿港，往南边，链接纽伦堡，直通里雅港。”
“邪马尼旧王城是欧罗巴平原核心区域，地势平坦，施工速度要快得多，而且往东走可以把以前的铁路线路串联起来，施工难度也小，还有刚才港口运输物资的优势也有了。”
“这才是一个真正可以和罗刹，西域连接的完整网络。”
张居正听着，点头，敲定了这条线路。
“那明日叫上技术人员，一起聊一聊完善的网络构架。”
三天后，欧罗巴铁路的一横两纵方案彻底定行，一众官吏开始忙碌。
张居正也松了口气，之前的摊丁入亩是解决粮食的问题，但得到安置的都是有土地的百姓，现在铁路工程开了，需要大量劳动力，没土的百姓也能安稳活下去了。
不过这还不够，欧罗巴需要劳动力的地方还有很多，至少还要再开一个工程，让更多劳动力稳定下来，有饭吃，就不会再叛乱。
不过新开项目选哪个？
张居正思索良久，决定从能源矿产下手，这也是欧罗巴能持续输出财富的产业，这片区域底下的煤铁铜矿前几年就勘测过，极为丰富。
而且能大规模开采，劳动力安置的问题也能迅速解决。
想到这，张居正正准备自己做规划，一名中原官吏迅速来报。
“张大人，您之前让我们做到提拔底层官吏，现在颇有成效，这些官吏懂实践，知民生，在位置上做到不错。”
张居正闻言点头，也算是看到了成果，他原本想自己做，此刻将开发矿产能源的规划交给这名官吏。
“正好，让他们去负责此事。”
这一刻。
随着张居正的一步步规划，原本混乱的欧罗巴，此刻开始逐渐稳定下来。