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「首先，我们要发布一个公告，三天后发放营业执照，每种商品只有一家商户可以获得营业执照。」
张良等人疑惑道：「那岂不是形成了垄断？这样一来，我们会不会很被动？」
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沈凡回答：「持有营业执照的粮商，其粮食定价权掌握在我们手中。他可以盈利，但不能赚太多。一旦超过我们的定价，就可以对他处以双倍罚款，明白了吗？」
众人恍然大悟，这样做既解决了秋种问题，又在粮食供应上有了掌控力，确实不错。
「不过，这项政策随时可以调整。
同时一家粮商也方便我们徵税，因为现在人手不足。
如果同行业从业者太多，徵税成本会很高。每个县城只有一个证，便于收税和管理。
只需要和一家合作就行了。
不过，即使规模最大的也只能垄断一个府（市），明白吗？
不仅是粮食行业，私盐丶布匹丶马市等也一样，但娱乐等行业除外。」
「是，皇上。」
「这样一来，我们收取的是间接税，而不是直接税。
间接税就是徵收了税款，普通百姓却不知道。」
「皇上，什麽是直接税丶间接税？」张良被沈凡的新名词弄得一头雾水。
沈凡平静地说道：「很简单，直接税就是向普通民众徵收的农业税，税率是百分之三十。而间接税则是对那些拥有营业执照的大商户徵税。
比如一尺布料，商家进货价是一百文，卖给百姓两百文。我们向商家徵收百分之五的税，那麽商家的成本就变成了一百零五文，他们卖给百姓的价格就会变成两百零五文或两百一十文。虽然最终是百姓承担了这笔税款，但他们只会认为是商家涨价，不会指责政府加税。这就是间接税。这样操作下来，百姓可能还会感激政府，而对商家产生不满。」
在场的人都被这番话震撼了。
天哪，还可以这麽运作？
简直是天才的想法。
看似是在促成一个行业的垄断，实际上却是在进行整合。不仅达到了收税的目的，还让百姓也间接纳税，一般人很难察觉到其中的奥妙。这样一来，所有的问题都迎刃而解了，国库得以充实，而百姓也不会怨声载道。如果觉得价格贵，可以选择不买。
不得不说，这一招确实高明。
到了下午，作为内阁大臣的石之轩因为有许多政务需要处理，便提前离开了。而且，沈凡突然提议成立工商业部门，要在户部之下增设税务部和工商部，这项工作的规模非常庞大，石之轩没有时间继续停留。陆小凤也随之离去。
然而，沈凡留了下来，因为他还需要获取禹州的军事控制权。
转眼间一周过去了。
这一周里最忙碌的就是官府了，他们召集了数千名书生来登记户籍信息。毕竟，人口统计是一项庞大的工程。在禹州和陈塘地区，最大的两家家族分别是陈家和唐家，他们在陈塘已经盘踞了几百年之久，因此该地被称为陈塘。这两大家族可谓是根深蒂固的门阀势力，两家合计掌握了整个禹州百分之七十以上的财富。这次土地改革按照人口分配田地，受影响最大的就是他们，每家至少失去了三十万亩良田，这样的打击几乎是毁灭性的。
但几百年积累起来的实力不容小觑。
在一座精致的江南庭院里，两位穿着华贵的中年男子正在品茶下棋。
「陈兄，你们这次损失了多少？」唐礼虎笑着问道；
陈之诚摇了摇头回答说：「还好，因为后代子孙众多，还剩下上千亩。」
尽管他表现得很轻松，但脸色依旧难看。这次不仅损失惨重，几乎可以说是遭受了致命打击，陈家和唐家损失极大。
唐礼虎冷笑道：「小皇帝想得太美好了，以为分了田地事情就结束了。」
陈之城淡淡地说：「唐兄，你可别轻举妄动，小心惹祸上身。这位年轻的皇帝可不是好惹的，连南少林都被灭了，要是对我们两家动手也不是什麽难事。到时候，如果两家真的没了，那估计陈塘就得改名了。」
唐礼虎阴沉着脸问：「陈兄，面对如此巨大的损失，你能甘心吗？」
陈之诚自嘲地笑了笑说：「不甘心又能怎样？虽然新政对我们来说是个沉重打击，但对于整个大周来说却是有利无害。你以为整个大周会在意我们的感受吗？即便是八王，我看也会支持这个政策，不信你就等着瞧吧。」
唐礼虎语气平淡地说：「很快就要秋播了，你说如果我们粮铺不卖粮食，会发生什麽后果？」
陈之诚摇头道：「唐兄，别天真了。如果你真敢这麽做，肯定会引起官府的注意，到时候恐怕会得不偿失。」唐礼虎眼中闪过一丝疯狂，接着说：「既然他们敢这麽玩，我们也敢玩。你我两家掌握着禹州的粮食丶布匹和私盐生意。如果我们把所有的粮食都用开水煮过之后再卖给农民，你觉得会有什麽后果？」
听到这里，陈之诚倒吸了一口冷气，震惊地看着唐礼虎。
如果真的那样做了，小麦种下去后不会发芽，错过了最佳种植时机，再来寻找新的种子已经来不及了。那时几十万亩土地将颗粒无收，第二年必然会出现饥荒，这绝对是致命的打击。
陈之诚被唐礼虎的疯狂想法吓到了。
「如果按照你的计划行事，上面肯定会展开调查，最后查到我们头上。」
看着眼神游离的陈之诚，唐礼虎重申道：「当然，我已经仔细权衡过了。
为了避免引起怀疑，我们可以大张旗鼓地从八王那里购买粮食，让所有人都认为我们的粮仓已经空了，都是从八王手中购得的。
到时候，即使有人怀疑，大家也会自然而然地把矛头指向八王。」
这显然是一个两败俱伤的策略，后果非常严重。
陈之诚望着近乎疯狂的唐礼虎，心中明白，这家伙已经完全不顾后果了。
陈之诚深知当今皇上不是那麽容易被蒙蔽的，尽管陈塘两家实力雄厚，但在大势所趋之下，也难以抵挡。