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柳如烟无法控制的场面，被陈阳控制了。
陈阳在青山村村民的心目中，威望已经越来越高。
他说公开商量，那就商量看看。
反正自家地摆在那儿，谁也说不出花来。
人群渐渐散了，估计都回家午饭然后准备去开会。
李老栓叹了口气，捡起地上的锄头，看了一眼被推倒的玉米苗。
最后他摇摇头，什么也没说，也蹒跚着离开了。
那个李二狗还想说什么，但看没人响应。
他也只得悻悻地哼了一声，掉头离开。
现场只剩下柳如烟、陈阳，和几个村干部。
柳如烟长长松了口气，只觉得后背都被汗湿透了。
她看向陈阳，眼神复杂地说道：“陈阳，谢谢。”
“要不是你，今天这事儿真不知道怎么收场。”
“如烟，说这些客气话有什么意义呢？”
陈阳微微一笑，将手里的一卷图纸递给柳如烟。
“这是我让周师傅他们帮忙做的简易规划图。”
“标清楚了修路占地范围和药材基地大致分区。”
“你赶紧回去，根据这个，结合村里的土地台账。”
“赶紧草拟一个初步的补偿方案和系数评定细则。”
“当然，细则不用太细，要有依据，有框架。”
“一会儿开会，咱们就拿这个当底子，让大家讨论。”
柳如烟接过图纸，看着看着，心里顿时有了底。
有图纸，有台账，有初步方案，开会就不至于抓瞎。
“那土地系数……怎么评才公平？”柳如烟最头疼这个。
“简单。”陈阳说，“咱们可以临时成立个评估小组。”
“你，我，老村长，张屠夫，再从村里找几个德高望重的老把式。”
“咱们一起，拿着尺子、测土仪，把要入股的地重新走一遍。”
“到时就按几个硬指标打分：离水源远近、坡度、土层厚度、土壤肥力、光照条件等。”
“每项打分，加权平均，得出系数，有公式计算，自然就能服众。”
“当然，评估过程公开，结果公示，实在还有谁不服，可以申请复核。”
柳如烟眼睛亮了，这办法好，量化指标，公开透明，谁也没话说。
她立刻有了干劲：“我这就回去弄！对了，张屠夫那边……”
“我已经让麻杆去叫他了。”陈阳说，“他现在比谁都怕出事。”
“让他来维持秩序，最合适。另外，你通知一下桃花村赵老支书。”
“尤其是这条路，他们村也有地在规划线边上，可能也会涉及到一点。”
“请他们也派代表来，一起听。毕竟以后是两村一起受益的事。”
陈阳一番话，说得振振有词，工作安排得井井有条。
柳如烟看着陈阳沉稳冷静的侧脸，心里顿时有了底气。
有陈阳在，好像再难的事，也总能找到解决的办法。
“我去了。”柳如烟抱紧图纸，转身快步往村公所走。
陈阳站在原地，看着远处被推倒的庄稼和树木。
又看了看更远处已经初具雏形的药材基地山坡和修路的工地。
发展，必然带来利益的调整和冲突。
这是好事，说明大家开始在乎了，有期待了。
但如何平衡利益，化解冲突，把大家拧成一股绳。
而不是搅成一锅粥，这才是对他真正的考验。
李二狗那样的人，不会只有他一个。
以后类似的矛盾，只会更多，更复杂。
所以陈阳需要更成熟的智慧，更周全的手段，也需要……
更强大的实力，来守护这份来之不易的局面，和这份沉甸甸的信任。
他摸了摸腰间那枚温润的玉佩，眼神深了深。
中午一点，村公所门口，村民大会准备召开。
晌午的日头正毒，村公所门口那棵老槐树的影子缩成了一小团。
可树荫下，却黑压压挤满了人，比赶集还热闹。
青山村和桃花村涉及到修路占地、药材基地入股的农户。
几乎全来了，男女老少，怕不下两百号人。
有人自带小板凳，有人席地而坐。
更多人站着，伸长脖子往前看。
村公所门口的台阶上，临时摆了两张课桌，拼成主席台。
桌上铺着块洗得发白的蓝布，摆着个大喇叭。
以及几份文件，和陈阳那卷已经展开的规划图纸。
柳如烟、老村长李富贵、桃花村的赵德柱，还有张屠夫，分坐两旁。
陈阳站在桌子后面，手里拿着喇叭，看着下面攒动的人头。
空气里弥漫着汗味、尘土味，还有隐隐的焦躁和期待。
“喂！”喇叭发出沙哑的声音，现场顿时安静下来。
“乡亲们，”陈阳开口，中气十足，他干脆关闭了那喇叭。
他的声音清晰地传到每个人耳朵里，“今天把大家请来，就为一件事。”
“咱们把修路占地补偿，和药材基地土地入股的事。”
“掰开了，揉碎了，说清楚，定下来……”
陈阳拿起桌上的规划图，展开，示意柳如烟帮忙拉住另一头。
图纸上，红线标出道路走向和加宽范围，蓝线圈出药材基地分区。
整张地图上，密密麻麻标注着数字和符号。
这些符号，隔得远的群众并不能看得清楚。
但这并不影响陈阳接下来的安排和调度。
“咱们先看修路。”陈阳用手指着图上的红线：
“从青山镇到咱们村，十五公里三级柏油路。”
“为什么要加宽？因为要跑大车，要保证运输通畅。”
“以后药材、山货出得去，外面的物资进得来。”
“道路在原有基础上加宽，就必须得占地。”
“很多位置坡度弯道都需要改进，也得占用一定的土地。”
“涉及到咱们村东头七户，一共三亩六分地；”
“涉及桃花村西头五户，两亩二分地。”
“具体谁家多少，台账上清清楚楚，图纸上也标得明明白白。”
陈阳顿了顿，目光扫过下面那几个被占地的农户。
李老栓、快嘴张婶等人，都紧张地看着他。
“地占了，补偿怎么算？”陈阳放下图纸，拿起另一份文件：
“镇上修路占地，一亩补五万，那是城镇规划的地皮价格。”
“咱们这儿是乡村，级别不一样，一亩好水浇地的赔偿价，撑死两万。”
“高不成低不就啊，如果按这个单价赔偿，大家觉得公平吗？”
陈阳的这一番话，让现场的所有群众一阵阵骚动。
被占地的几家脸色都不太好看，看样子五万块一亩地，搞不成。
但两万块一亩，又不划算，一亩地种玉米，一年也能产出不少吧？
可陈阳这话的意思，好像还有得商量的余地吗？
大伙儿没吱声，眼睁睁看着陈阳，等待下文。
“直接按政策赔偿，对失去土地的乡亲来说，确实是亏了。”
陈阳话锋一转，“所以，我们商量了一个新法子——组合补偿。”
组合补偿？啥意思？大伙儿歪着头继续听。