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“我决定，成立‘灾后重建与江南新区开发联合指挥部’，由我亲自挂帅！集中全市资源，特事特办！”
他拿起一份厚厚的文件，重重地放在桌上：“引入战略合作伙伴——鼎峰集团！他们将负责核心安置房项目、滨海大道快速修复，以及……”
他故意再次停顿，目光炯炯，“未来江南新区的整体开发建设！前期土地将以协议方式出让，确保项目以最快速度启动！”
会场一片死寂。
有人惊讶地微微张嘴，有人低头快速记录掩饰表情，有人眉头紧锁。
鼎峰集团？
这个名字在座不少人都听说过，规模庞大，背景却如深潭之水，难以测度。协议出让土地？这几乎是绕开了所有公开招拍挂程序！
林疏月坐在高飞右手边第一个位置，她穿着一身合体的深色套装，脸色因为连日操劳而略微显得有些苍白，但眼神却异常清亮锐利。
作为常务副市长，她分管财政、发改，这些领域正是高飞“非常之法”的核心突破口。
她握着笔的手指微微收紧，指节泛白。
鼎峰集团？协议出让？联合指挥部？这几个词像冰冷的针，刺得林疏月太阳穴突突直跳。
“高市长，”林疏月开口了，声音不高，却清晰地穿透了会议室的沉闷，带着一种不容忽视的冷静。
“引入社会资本参与重建，方向是对的。但鼎峰集团的资质、过往业绩、尤其是财务风险，是否需要更严格的审查？协议出让土地，是否符合国家土地管理法规和灾后重建专项资金的使用规定？程序正义，是避免后续一切问题和风险的基石。”
她抬起头，目光坦然地迎向高飞瞬间变得有些阴鸷的眼神。
“还有，关于‘江南新区’开发，受灾区域重建刻不容缓，但新区的规划，涉及城市长远发展、生态保护、产业布局，尤其是我市沿海地质条件复杂，更需要充分的前期论证、环境影响评价和公众参与。
仓促启动，一旦决策失误，代价将是整个城市的未来。我建议，重建归重建，新区规划另案详细研究，按程序报批。”
她的话条理清晰，字字句句都敲在法规和风险防控的点上。
高飞的脸色沉了下来，嘴角却扯出一个皮笑肉不笑的弧度,“林副市长，你讲的这些‘程序’、‘风险’，我都懂！但现在是什么时候？是火烧眉毛的时候！”
他身体前倾，压迫感扑面而来，“老百姓要的是遮风挡雨的屋顶！要的是孩子能上学的路！不是坐在办公室里听我们谈什么漫长的论证！
发展，才是硬道理！解决眼前的问题，才是最大的政治！”
他环视全场，声音陡然拔高，带着一种煽动性的力量，“速度！同志们！我们需要的是重建的速度！发展的速度！让老百姓看到希望的速度！让上级看到我们班子战斗力的速度！
一切，为这个速度让路！一切，为这个速度开绿灯！
指挥部方案，就这么定了！散会！”
他根本不给林疏月或其他任何人再发言的机会，直接宣布散会，起身大步流星地走了出去，皮鞋敲击大理石地面的声音在寂静的会议室里显得格外刺耳。
林疏月独自坐在那里，看着高飞消失在门口的背影，又看了看周围神色各异的同僚，一股沉重的无力感攫住了她。