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夏6月25日。
【附魔改造】加载进度49%。
翌日清晨。
天光微亮。
李察从柔软宽大的羊绒大床中苏醒，迷迷糊糊睁开眼，发现胳膊被人紧紧环抱着。
侧头一看，原来是贝蒂，长发散落在枕间，脸颊还带着熟睡的淡淡红晕。
李察稍稍一愣。
等等。
昨晚不是搂着玛莎睡的么？
什么时候换人了？
算了...
反正都是心肝宝贝，搂哪个不是搂？
李察摇摇头，轻手轻脚的下了床，卧室外有两名雪兔女仆早早候着，见他出来，连忙端来温水洁面漱口。
餐桌早已备，煎得金黄的溏心蛋，刚出炉的小麦面包，还有一大杯温牛奶。
慢条斯理吃完，才缓缓下到一楼的领主大厅。
大厅中央已站了一排人。
首席政务大臣温蒂丶军团长卡尔丶工匠部部长欧文丶奥秘学院院长菲力克丶基建总工程师亨利丶农奴总管芬妮。
全都是各个核心部门的主事之人，今日齐聚于此，正是戚风领自建领以来，首次真正意义上的高层大议事。
他们似乎等候了一段时间，正在左右闲聊，见领主出现，所有人同时躬身，齐声问候。
「日安，领主大人。」
李察淡淡嗯了一声，走到领主大位前坐下。
直奔主题。
他把昨天考虑过行政改制的想法搬了出来，将原先所有松散的各个小队，全部规整升级为正式职能部门。
「温蒂，各部门负责人由你亲自选拔任命，优先从戚风公民里挑选。」
行政改制的覆盖面极广，几乎牵扯在场所有人管辖的领域，李察的话音落下后，大厅里响起一阵低语。
李察并未打断，任由他们私下商讨，等声音稍稍平缓，再继续下达后续政令。
「城区里的商铺可以对外出租了，租户不限，外来者也行，统一租金定为每月三枚银币，铺位抽签决定。」
「商税就按之前定的收取，其他的就按照传统来，只有租用了商铺的人，才能找市政厅大批量购买食物。」
为了生命作物的稳定产出和所有收益，拥有全部农田的领主才是领地里最大的粮商。
绝大多数领主的做法，要么自营粮铺直接售卖，要么整体打包批发给商行或个人分销。
有实力或技术的自由民，会把食物买回来再制作成酒水或其他加工品，再对外出售。
在大一点的，就是私人成立工坊，找领主批发各类原料，再进行制作。
如此一来，比起领主自己单独售卖粮食，会多一笔额外商税，商铺也会尽可能的租出去。
当然，有些领主也会自己成立工坊，可一旦垄断的行业太多，弊端也会随之显现。
若部分自由民无法通过加工或锻造等手艺来获利，肯定不愿意继续待在这个领地。
久而久之，领地的商业经济只会越走越窄，毕竟在这个时代能赚钱的手艺，来来去去无非就是那几样。
想要维持领地经济平衡，就必须放开部分行当，给普通人谋生赚钱的空间。
这些其实是其他领地走过的歪路，踩过的大坑，才慢慢总结出来的经验。
戚风有类似的困扰。
工匠部产出的果酒丶果汁丶果酱丶腌菜丶服饰织物的品质远超外界。
无形之中，就会挤压民间零散手艺人的生存空间。
若是再全面垄断民间行当，堵死普通人自主谋生的出路，一切劳作全靠领地雇佣，长久之下领地活力只会彻底枯竭。
这也是李察给领民定下十枚银币的高薪的原因，当时就有过这方面的考量。
一份高薪工作，对他们来说也是条没什么风险的生存之路，只是很难发大财而已。
而其他不与戚风工匠部产出冲突的手艺人，诸如铁匠丶皮匠丶鞋匠丶木匠丶石匠丶糕点师等等。
李察支持并鼓励他们，允许私人加工丶开坊丶售卖，领地就只收取他们的租金与商税，维持一定的商业平衡。
...
聊完这个议题，卡尔突然上前一步。
「大人，您刚刚说市政厅要部门改制，我恳请划拨一批随从，专门服务军团。」
以前人少，没那条件，现在人口多了，卡尔希望军团也补齐相关配置。
这世界的战骑珍贵，骑士团没有扈从编织，但也有马夫丶仆从跟着处理后勤杂务。
日常帮忙擦拭战骑马鞍丶打理军械铠甲丶整理训练木靶丶清扫训练场丶搬运军用物料等等琐碎的杂务。
外出时，则会有少量超凡士兵跟随，帮忙处理后勤。
可军团人手一匹独角兽，没有骑士与超凡士兵的区分，这事反倒成了空白。
而城防军肩负城镇守卫丶领地巡查丶维持治安的工作，让他们服务军团，本身职责会混乱，也不太合适。
不过李察对此早有腹案。
「如今领地人口暴涨，新增青壮人手比较充足，军团体系也得跟着调整。」
「卡尔，你主持一下，从公民里招募五百人编入城防军，完善城镇守备力量体系。」
之前民兵队改组后，城防军只有一百多人，现在多了三千多名士兵家属，可以扩军了。
不过还不够。
李察看着卡尔继续道：
「其次，我打算再组建一支仆从军，作为第三档的预备役军事力量，兵员就从领民里招募，暂定两千人。」
「将来的戚风军团分为三个部分，由老兵组成的禁卫军丶戚风公民为主的城防军丶以及普通领民参与的仆从军。」
「你要制定好三个军团的日常轮值班次和训练轮换制度，最重要的是，要拟定完整清晰的晋升阶梯体系。」
「优秀的仆从军兵卒，经考核后可升入城防军，城防军中资质出众，且心性可靠者，有资格选拔进入禁卫军。」
说到这，李察顿了顿，才正面回答了卡尔的需求。
「至于你需要的禁卫军专属随从，无需单独额外招人，直接从仆从军内部轮流抽调派遣。」
「让这些底层预备役近距离接触戚风最顶尖的军事力量，开开他们的眼界，也能激发一下他们的上进心。」
「仆从军军团长暂时由巴雷特兼任，城防军军团长就由伊姆暂时兼任，后续有合适军团长人选，我在另行安排。」
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