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滦坪山上的降雨过程已经结束几天了。
洪水已经沿着清水河流入沼泽地带，荆山村等5个村的洪水，已经慢慢退去，不过以上几个村还泡在水里。
只见，河滩裸露出大片狼藉的滩涂。不少房屋还半泡在水里，遍布厚厚的淤泥，折断的树枝、散落的杂物被泥沙裹挟，随处可见洪水肆虐过后的痕迹。
当务之急就是灾后的重建。
林辰已经完成了选址，在磐庄镇和孙家营紧邻石镜湖的沼泽地带重建。
因为这片沼泽地大多数是磐庄的土地，是公有的滩涂地。得以将这块地拨给荆山村重建，对于孙家营乡来说是一个利好。
孙家营将控制整个石镜湖沿线。
因为荆山村重建，林辰只要了这片公用的滩涂地，并未要求资金的支持，因此周世安爽快地答应了这个要求。
4个村，需要新建三百多套安置住房，至少需要1千万的资金。
这部分钱怎么解决？
这是横亘在林辰面前最大的问题。
目前，省里陈振邦大手一挥解决300万资金，市里也决定配套200万。
县里，周世安左支右绌才拿出100万的资金，这已经是黄坪县能拿出来的极限了。
但是，至少还有400万的资金缺口。
目前，孙家营乡在关停小铁矿之后，财力有限，连给公职人员发工资都困难，不可能解决这么多的资金。
400万的资金缺口就像是一座大山一样，压在林辰身上。
更要命的是，省里的300万，市里的200万，县里的100万都不是现钱，都需要财政等多个部门的审批，真正发下来需要走几个月的流程。
灾民不可能连续几个月住在帐篷里，因此必须马上组织施工。
在召开班子会后，林辰就拍板，在石镜湖沿岸的滩涂地，开始重建荆山村……不，它有个新的名字叫幸福新村。
何睿华等孙家营的副职全部都捏了一把汗。
林书记胆子太大了，资金没有到位就敢组织施工，若是后续省里的资金不到位，怎么办？
更何况，本来荆山村重建就有400万的资金缺口。这笔钱怎么堵上？
太冒险了！
其实，林辰对资金一点都不担心，分期付款，不就可以了嘛！
只要工程结束，资金到位就行了！
反正，此时不少人盯上了荆山村重建这块唐僧肉，都想分一杯羹！
此时，何睿华拿出一张图纸，对着林辰说道：“书记，这是荆山村和刘口村重建的户型图。你看看，该选择什么样的户型！”
林辰拿过来看了一下，一共是三种户型，一个是6+1的居民楼。这种户型最大的好处是节约土地。
第二种是独门独院的大瓦房，看起来古色古香，非常的唯美。
第三种是清一色的京都平，看起来非常的整齐，住起来一定非常舒适。
“面积都多大？”
林辰问道。
“第一种户内面积120平，第二种房屋面积150平，还有200平的院子。第三种是100平，但是院子比较小，只有100平。”
何睿华介绍道。
“你们有什么意见？”林辰没有表态继续问道。
“我们的建议是第一种，既能节约面积，还能增加居住的舒适度。”
“很多农民一辈子都没住过楼房，若是重建地是楼房，他们肯定会满心欢喜地搬迁的！”
何睿华介绍道。
听到他的话，指尖轻轻叩击桌面，林辰眉头微微皱起，目光落在户型图纸上。
楼房是最不适合荆山村重建的户型。
农民都上楼了，以后还怎么搞种植？生产的玉米等农产品怎么晾晒？
根本就不现实！
况且上楼以后，就要交水电费、采暖费、物业费，以后还要有房屋维护费，群众的负担增加了不少。
让农民上楼是一个不切实际的举措。
“第一种方法不合适！”
“以后群众还要搞养殖、种植，难道让他们在楼里种养吗？”
“再说，修建居民小区就要配套水电暖等设备，不仅会加重孙家营乡的财政负担，也会给村民带来极大的生活压力。比如说以后每年让群众出取暖费，他们出得起吗？”
林辰淡然道。
“那咱们选择第二种！”
“这个建设成本比第一种低，而且古色古香，看起来非常大气。群众肯定愿意居住在这样的房子内！”
何睿华又拿出了第二种方案。
“这个也不行！”
“每家一个大瓦房，独门独院的，看起来非常好。但是建设成本增加不少！”
“用第三个！”
林辰霸气地说道。
啊！
嘴唇轻轻抿起，眼神带着几分不解，何睿华无奈地看向第三种方案，每户只有100平的房屋，而且只有100平的院子，看起来一点都不大气。
“书记，这个方案没有体现出政府关照的优越感啊！”
何睿华道。
在她看来，既然是重建，一定要建得好一点。这样既显得有气势，增加政府的威望，也能让群众受到实惠。
林辰知道，与何睿华一样想法的干部很多。他们想着既然要重建，就要给灾民最好的。
但是，林辰却不这么看，帮扶一定要适度。不能把帮扶变成帮懒，最终养成一堆懒汉，成为财政的负担。
在林辰重生之前的那个时代，他见过一次轰轰烈烈的大扶贫，最终虽然战果辉煌，但是也养成了一大堆的懒汉。
一方有难，八方支援。
荆山村等村庄受难，进行支援是正常的。
但是，若是把荆山村建设得太好了，其他村庄的群众肯定就会有意见。
毕竟，荆山村重建的钱，其实是大家的钱！
凭什么他们受灾了，就要过上比我们还好的日子！这不公平！
林辰看着何睿华正色道：“扶贫绝对不能搞面子工程，更不能让扶贫变成养懒汉！”
听到林辰的解释，何睿华豁然开朗，也觉得之前自己有点冲动了。
还是林辰的眼光更长远一些！
她心中暗暗道。
“不过，林书记，三种重建方案是县建设局设计的，他们已经把方案上报上级部门了，恐怕上级可能会选择第一或者是第二种方案！”
“那时候会很麻烦！”
何睿华担忧地说道。
……
黄坪县委办公楼的办公室内，窗外阳光透过乌云，空气还带着潮腥气息。
新任县委书记周世安也拿到了规划局的设计方案。
周世安翻开送来的规划方案，目光扫过纸面，当看到第二种方案时，身子微微前倾，他立即被这个方案所吸引。
真是太美了，就像是明清时代的古镇，古色古香，住在里面真是一种享受。
他毫不犹豫地选择了第二种方案。
周世安更大的期待是，将新建的荆山村打造成一个样板间，一个典型村庄，以后黄坪县有活动，都可以将试点放在荆山村。
他立即在文件上写道：“建议采取第二种方案，既能弘扬传统文化，打造传统村落，也能体现政府的关爱，提高荆山村群众的幸福指数。”
……
文件同样放在明州市委书记黄书恒的案头。
他的想法与周世安出奇的一致，也建议采取第二套方案。
“荆山村重建要提高标准，让荆山村群众能够享受到社会制度的优越性！”
“此外，还能将荆山村打造成一个标杆村，以后省里的考察活动，可以多安排荆山村！”
黄书恒心中暗暗道。