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常二郎抬手，将怀中方略展开，铺在沙盘一侧。
“舅舅，我大明铁骑天下无双，正面破敌，北元残部绝非对手。可漠北辽阔，追之不尽，剿而复叛，长久消耗，终非善策。”
蓝玉的目光一凝，没有打断。
“二郎以为，真正让敌不敢来犯的，不是杀得多，而是守得富、守得强。
雁门、宁武、偏头诸关，乃是大明北境咽喉。若只把它们当作战场，不过是一地烽火；若把它们建成富庶重镇，便是北元心头一块搬不动的巨石。”
常二郎指尖落在沙盘上的关隘之处，一字一顿：
“只要边关城镇富、仓廪实、民心稳、商旅通，北元人一看大明边关不是空虚边寨，是人口兴旺、粮草如山、铁甲林立的雄城。
他们非但不敢轻易来犯，更会心生忌惮，不敢与我大明长久为敌。”
蓝玉身子微微前倾，语气沉了几分：
“你说得轻巧。边关苦寒，如何能富？”
常二郎早有定策，从容道来：
“第一，屯田实边。
令守军半兵半农，闲时耕种，战时披甲。再从中原迁流民、赦轻罪囚徒赴边，给耕牛、种子、农具，免三年赋税。有粮，则民安；民安，则城固。”
“第二，兴修水利。
边关并非全是荒漠，桑干、滹沱等河川可用。挖渠引水，改旱田为水浇地，粮食产量倍增，边关便可少仰中原转运，自给自足。”
“第三，开边互市。
在雁门关外设官方集市，以中原丝绸、茶叶、铁器、盐货，换草原牛羊、马匹、皮毛。商贾一来，银钱便来；银钱一来，城镇自活。税入养军，军强护商，商富安民，自成循环。”
“第四，农牧并举。
官设牧监，养马、养牛、养羊，既供军用，又益民生。再教百姓皮毛加工、制革、纺毛，一物多利，百姓手中有钱，便不愿离乡。”
“第五，重修关隘，规整城郭。
加固城墙，修堡寨、连烽火，规划街巷，建学堂、设医馆。
让边关百姓不只是守土之人，更是安家之人。
人越聚，城越盛；城越盛，敌越惧。”
常二郎顿了顿，抬眼望向蓝玉：
“舅舅，兵戈能平一时之乱，富庶可定百年之边。
待到雁门关外炊烟连绵、市集喧闹、粮车不绝之时，不用我等千里奔袭，北元残部望见这般气象，便已胆寒。
这，才是不战而屈人之兵。”
一席话毕，大帐之内一时无声。
蓝玉久久盯着沙盘，又看向常二郎面前的方略，指尖轻轻敲击着案几。
他征战半生，见过太多枯骨遍野、边城残破，却极少有人从“富国”“养民”“固边”一体之策，看透北境大局。
许久，他忽然抬眼，目光锐利如刀，却带着几分激赏。
“好一个不战而屈人之兵。
二郎这一策，比斩敌万千更有分量。
若真能成，我大明北境，可安数十年。”
他伸手，按住那卷方略：
“此事，我准了。
你且细细拟出条陈，上奏朝廷陛下。
边关屯田、互市、筑城之事，舅舅替你撑腰。”